Гранты 2023

Управление по туризму Белгородской области (далее – Управление) объявляет о проведении конкурсного отбора проектов юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры, в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на поддержку реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристской инфраструктуры, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 28 июня 2023 года № 334-пп (далее – порядок).

Наименование, адрес местонахождения, адрес электронной почты организатора конкурсного отбора: Управление по туризму Белгородской области, г. Белгород, Гражданский пр-т, д. 54. Телефон: +7(4722) 23-58-63, эл. почта turizm@belregion.ru. Адрес для почтовых отправлений: г. Белгород, Гражданский пр-т, д. 54, 308009.

Дата начала приема заявок: 29 июня 2023 года

Дата окончания приема заявок: в 18.00 часов 31 июля 2023 года

Цель: Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат на поддержку общественных инициатив юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей по реализации проектов, прошедших конкурсный отбор.

Объём бюджетных ассигнований: 25 075,0 тыс. рублей.

Направления грантов	Максимальная сумма гранта, рублей (на 1 проект)
1) создание и (или) развитие пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов, в том числе:
а) обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования», за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории	10 416 666,67
б) приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья (для деятельности пляжа)	10 416 666,67
в) обустройство детских и спортивных зон отдыха на пляже	7 864 583,33
г) создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство) на пляже	7 864 583,33
2) создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов, определенных в соответствии с Правилами определения национальных туристских маршрутов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года № 2086 «Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов», в том числе:
а) обустройство и модернизация туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута (некапитальное строительство), включая их адаптацию к потребностям лиц с ограниченными возможностями здоровья	7 864 583,33
б) изготовление и установка элементов системы навигации национальных туристских маршрутов	7 864 583,33
в) установка или обустройство туристских информационных центров (формы некапитального строительства)	7 864 583,33
г) приобретение и установка санитарных модулей	7 864 583,33

Результатами предоставления гранта, достигнутыми по состоянию на 31 декабря 2023 года, являются не менее 3 поддержанных общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются: 

количество обустроенных пляжей;

количество приобретенного оборудования;

количество обустроенных детских зон отдыха;

количество обустроенных спортивных зон отдыха;

количество созданных пунктов общественного питания (некапитальное строительство);

количество обустроенных и модернизированных туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута;

количество установленных элементов системы навигации национальных туристских маршрутов;

количество установленных или обустроенных туристских информационных центров;

количество приобретенных и установленных санитарных модулей.

Требования к участникам конкурса.

Участники конкурса – юридические лица (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальные предприниматели, на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:

- у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность  по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату формирования справки налоговым органом, но не ранее 15 (пятнадцати) календарных дней до даты подачи заявки;

- на первое число месяца, в котором подаётся заявка:

1) участник конкурса зарегистрирован в установленном порядке и осуществляет деятельность на территории Белгородской области;

2) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет грантов (субсидий), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

3) участник конкурса – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения
к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, индивидуальном предпринимателе, являющемся участником конкурса;

5) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

6) участник конкурса не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Белгородской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела I порядка;

7) участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок

Участник конкурса представляет в Управление одну заявку, содержащую один проект по одному из направлений предоставления гранта, указанных в пункте 1.3 раздела I порядка, в срок, указанный в объявлении, по форме согласно приложению № 1 к порядку, а также следующие документы:

1) сопроводительное письмо за подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) участника конкурса по форме согласно приложению № 2 к порядку;

2) копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя участника конкурса и печатью участника конкурса (при наличии) (копия устава – для юридического лица);

3) характеристики проекта по форме согласно приложению № 3 к порядку;

4) обоснование необходимости финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта (размера запрашиваемого гранта), в виде пояснительной записки, содержащей сведения о заключенных (планируемых к заключению) договорах в рамках реализации проекта и иные сведения;

5) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до даты подачи заявки;

6) справку по форме согласно приложению № 4 к порядку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) участника конкурса, подтверждающую соответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела II порядка;

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (в случае непредставления выписки Управление получает сведения об участнике конкурса, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре
индивидуальных предпринимателей на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, самостоятельно);

8) согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике конкурса, подаваемой участником конкурса заявке, а также согласие на обработку персональных данных;

9) копию документа о праве владения и (или) пользования земельным участком на территории Белгородской области, а также иного документа, подтверждающего соответствие вида разрешённого использования земельного участка цели проекта, в случае если при реализации проекта необходимо использование земельного участка;

10) выписку из банковского счета (счетов) и (или) иной документ (выданные не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты начала конкурса), подтверждающие наличие у участника конкурса собственных средств в размере не менее 33 процентов на софинансирование расходов, связанных с реализацией проекта, или обязательство о софинансировании проекта собственными средствами в размере не менее 33 процентов объема запрашиваемого гранта.

В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок с проектами на одно и то же направление предоставления гранта, при условии, что поданные ранее этим участником конкурса заявки не отозваны, все заявки этого участника возвращаются участнику конкурса без рассмотрения.

Участник конкурса вправе приложить к заявке заверенную копию документа, подтверждающего внесение сведений о нем в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг Министерства юстиции Российской Федерации.

Участник конкурса вправе приложить к заявке ходатайство администрации муниципального района (городского округа) Белгородской области, подтверждающее поддержку проекта, направленного на увеличение объема туристских услуг, числа ночевок, численности работников туристской отрасли, создание и развитие доступной туристской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья, стимулирование развития туризма на территории муниципального района (городского округа) Белгородской области.

Все расходы, связанные с подготовкой и направлением заявок и документов, указанных в пункте 2.3 раздела II порядка, несут участники конкурса.

Заявка представляется в Управление в бумажном виде.

При представлении заявки все документы, входящие в состав заявки, должны быть скреплены печатью участника конкурса (при наличии), заверены подписью должностного лица участника конкурса (уполномоченного лица), а также должны иметь четко читаемый текст. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных собственноручной подписью должностного лица участника конкурса (уполномоченного лица).

Все листы заявки в бумажном виде должны быть прошиты и пронумерованы. При наличии в заявке двух и более отдельных томов нумерация листов должна быть единой (сквозной) для всех томов заявки. При нумерации страниц заявки номера страниц на оригиналах документов (если оригиналы представляются в составе заявки), выданных участнику конкурса третьими лицами (нотариально заверенные копии), проставляются простым карандашом на обороте листа в левом нижнем углу.

Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием количества листов в каждом документе. Каждый отдельный том заявки в бумажном виде должен быть скреплен на оборотной стороне последнего листа печатью участника конкурса (при наличии) и подписан должностным лицом участника конкурса (уполномоченным лицом).

Порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий, в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки

Участник конкурса вправе изменить поданную им заявку в любое время до даты окончания приема заявок.

Изменения в заявку вносятся в соответствии с требованиями к оформлению заявок, указанными в пункте 2.5 порядка, и направляются в Управление в бумажном виде.

Изменения в заявку, поступившие в Управление после даты окончания приема заявок, не учитываются.

Участник конкурса вправе отозвать заявку в любое время до начала ее рассмотрения Управлением путем направления уведомления об отзыве заявки в бумажном виде.

Уведомление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью участника конкурса (при наличии) и подписано должностным лицом участника конкурса (уполномоченным лицом). К уведомлению об отзыве заявки прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки, действовать от имени участника конкурса, в случае если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки.

Если уведомление об отзыве заявки не соответствует требованиям, заявка считается неотозванной.

Правила рассмотрения и оценки заявок

В течение 10 (десяти) календарных дней со дня окончания приема заявок Управление рассматривает поступившие заявки, формирует реестр заявок, допущенных к участию в конкурсе, и реестр заявок, не допущенных к участию в конкурсе. Реестр заявок утверждается приказом Управления и публикуется в течение 3 (трёх) рабочих дней после его утверждения на сайте Управления.

Участникам конкурса, чьи заявки включены в реестр заявок, не допущенных к участию в конкурсе, Управлением в течение 3 (трёх) рабочих дней со дня окончания приема заявок направляется уведомление по адресу электронной почты, указанному в заявке.

Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:

1) несоответствие участника конкурса требованиям;

2) непредставление (представление не в полном объеме) участником конкурса документов;

3) несоответствие заявки требованиям;

4) представление участником конкурса одновременно двух или более заявок с проектом на одно и то же направление предоставления гранта, а также одной заявки с двумя или более проектами;

5) представление участником конкурса очередной заявки после представления первой заявки, которая не была отозвана участником конкурса, с проектом на одно и то же направление предоставления гранта;

6) выявление фактов недостоверности в представленных участником конкурса сведениях и документах;

7) представление участником конкурса заявки после даты окончания приема заявок, указанной в объявлении.

Реестр заявок и заявки, допущенные к участию в конкурсе, направляются Управлением для организации рассмотрения и оценки в конкурсную комиссию в течение 2 (двух) календарных дней со дня регистрации приказа Управления об утверждении реестра заявок.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок, допущенных к участию в конкурсе, в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня их получения от Управления, в соответствии с критериями оценки заявок (приложение № 5 к порядку).

Результаты оценки заявок с указанием итоговой оценки каждой заявки и размера гранта оформляются протоколом оценки заявок и размещаются на сайте Управления в течение 3 (трёх) рабочих дней.

Срок подписания Соглашения о предоставлении из областного бюджета гранта получателю гранта

В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня размещения протокола оценки заявок Управлением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»
осуществляется формирование соглашение и направление на подпись победителю конкурса.

Победитель конкурса считается уклонившимся от заключения соглашения, если он по зависящим от него причинам не обеспечил подписание соглашения со своей стороны в течение 5 (пяти) рабочих дней, со дня получения проекта соглашения, направленного в соответствии с пунктом 3.4 порядка.

Участникам конкурса предоставляются разъяснения положений объявления в период срока, определенного для приема заявок,
по адресу г. Белгород, Гражданский пр-т, д. 54, телефон: +7(4722) 23-58-63

Порядок, формы заявок и другие документы размещены ниже.